如何鑒別固體廢固是危險廢物，需要什么流程？

要明確各級環(huán)保部門及企業(yè)委托的日常產(chǎn)生危險廢物特性鑒別要求 

(一)申請受理及鑒別委托 

申請方根據(jù)鑒別機(jī)構(gòu)名錄（附件一）自行選擇鑒別機(jī)構(gòu)，向設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局提出書面申請（附件二），并提供所在地縣級環(huán)保部門意見、建設(shè)項目環(huán)評報告和批復(fù)。設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局受理后向申請方出具受理告知書。 

（二）編制鑒別方案 

申請方應(yīng)向鑒別機(jī)構(gòu)如實提供被鑒別物基本情況的說明文件、工藝過程、相關(guān)的原輔材料及理化特性等技術(shù)資料，以及環(huán)境影響評價文件、批復(fù)及建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收等相關(guān)材料。鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)危險廢物鑒別的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合申請方提供的技術(shù)資料，編制鑒別工作方案（編制指南詳見附件三）。 

鑒別機(jī)構(gòu)在進(jìn)行綜合分析后，對于明確列入《國家危險廢物名錄》（以下簡稱《名錄》）的固體廢物，則屬于危險廢物，可終止屬性鑒別并出具鑒別報告；未列入《名錄》的固體廢物，經(jīng)綜合分析原輔材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)生環(huán)節(jié)和主要成分，不具有危險特性的，則不屬于危險廢物，可終止屬性鑒別并出具鑒別報告；上述情況以外的固體廢物，則需通過采樣和檢測分析確定其危險特性。 

（三）鑒別方案論證 

設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局應(yīng)組織召開專家論證會，對鑒別機(jī)構(gòu)編制的工作方案進(jìn)行技術(shù)論證，參與論證的應(yīng)包括環(huán)境管理、分析測試和行業(yè)工藝等方面的專家和人員。根據(jù)論證意見，將完善后的方案作為zui終鑒別工作方案。 

（四）采樣檢測 

鑒別機(jī)構(gòu)或其委托的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鑒別方案，依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對被鑒別物進(jìn)行采樣和檢測，以確定其危險特性。檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對被鑒別物的樣品采集，并出具書面檢測報告，不得由申請方送樣。報告應(yīng)詳細(xì)描述采樣方法和過程、采樣數(shù)量，保證與鑒別方案的一致性。 

（五）編制鑒別報告 

鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《名錄》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合檢測報告，判定被鑒別物是否屬于危險廢物，并出具書面鑒別報告（編制指南詳見附件四）。鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將鑒別報告及結(jié)論性意見一并送交設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局。 

（六）出具認(rèn)可意見 

設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局在收到鑒別報告后，應(yīng)向省環(huán)保廳出具初步認(rèn)定意見，并將申請方的書面申請、鑒別方案及專家審核意見、鑒別報告、檢測報告一并上報。 

省環(huán)保廳對所報初步認(rèn)定意見及相關(guān)文件報廳鑒別結(jié)論認(rèn)可小組，經(jīng)研究審查（必要時組織專家進(jìn)行技術(shù)評估認(rèn)可）后，出具認(rèn)可意見。申請方應(yīng)及時將認(rèn)可意見和鑒別報告向所在地設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保行政主管部門備案。經(jīng)備案的鑒別報告和認(rèn)可意見可作為被鑒別物環(huán)境管理的依據(jù)。 

四、要切實做好突發(fā)固體廢物傾倒案件的危險廢物特性鑒別工作 

各級環(huán)保部門要針對當(dāng)前固體廢物非法傾倒時有發(fā)生，固廢屬性鑒別急迫的現(xiàn)狀，認(rèn)真研究對待，及時溝通，有針對性地采取措施。 

涉及環(huán)境污染事件的，應(yīng)首先確定固體廢物來源（產(chǎn)生單位、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、固體廢物名稱等）；若無法確定來源，則應(yīng)根據(jù)固體廢物性狀、成分等基本理化性質(zhì)，對其進(jìn)行溯源分析以確定來源；溯源分析無法確定來源時，需按照《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行采樣和危險特性檢測。 

具體工作流程可參照日常產(chǎn)生危險廢物特性鑒別程序。設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局應(yīng)向省環(huán)保廳出具初步認(rèn)定意見，并將申請方的書面申請、鑒別方案及專家審核意見、現(xiàn)場影像資料、案卷筆錄、鑒別報告、檢測報告等相關(guān)文件一并上報。省環(huán)保廳對所報初步認(rèn)定意見及相關(guān)文件報廳鑒別結(jié)論認(rèn)可小組，經(jīng)研究審查（必要時組織專家進(jìn)行技術(shù)評估認(rèn)可）后，出具認(rèn)可意見。